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海南高速公告澄而不清 禮紀(jì)332畝土地去向成謎
[ 編輯:admin | 時(shí)間:2012-10-15 09:08:32 | 瀏覽:2236次 | 來源:證券時(shí)報(bào) | 作者: ]
   9月3日,證券時(shí)報(bào)以《海南高速984畝土地雪藏15年》為題,獨(dú)家披露了海南高速(000886)在海南萬寧市擁有984畝旅游用地,但自上市以來從未詳細(xì)披露的情況。針對(duì)該報(bào)道,10月13日海南高速發(fā)布澄清公告回應(yīng),承認(rèn)在萬寧市新梅鄉(xiāng)擁有648畝旅游用地,但對(duì)萬寧禮紀(jì)鎮(zhèn)的332畝旅游用地的情況卻語焉不詳。

  648畝土地原始成本148萬

  針對(duì)證券時(shí)報(bào)的報(bào)道,海南高速經(jīng)過核實(shí)表示,目前該公司確實(shí)擁有萬寧新梅鄉(xiāng)648畝旅游服務(wù)業(yè)用地,其地理位置為海南環(huán)島東線高速公路169公里處,土地性質(zhì)為旅游服務(wù)業(yè)用地,土地使用證取得時(shí)間為1996年12月31日。

  事實(shí)上,萬寧新梅鄉(xiāng)的土地?cái)?shù)量與之前證券時(shí)報(bào)記者掌握的情況有細(xì)微差別,據(jù)記者獲得的萬寧市政府函件材料,海南高速在新梅共有約652畝土地被收回。

  同時(shí),公司表示,上述648畝旅游服務(wù)用地按歷史成本價(jià)作為計(jì)賬依據(jù),其賬面原始成本為147.93萬元,公司在歷年年度報(bào)告中均以無形資產(chǎn)公路配套設(shè)施土地使用權(quán)予以披露。1997年招股說明書中已將上述土地資產(chǎn)納入上市公司資產(chǎn)評(píng)估范圍。

  海南高速的公告印證了證券時(shí)報(bào)之前的報(bào)道。海南高速公告稱,2000年10月,萬寧市政府曾以上述土地超過開發(fā)建設(shè)期限,屬閑置土地,發(fā)函收回648畝旅游服務(wù)用地。海南高速也曾于2000年10月21日、2002年6月28日分別向萬寧市政府申訴,要求繼續(xù)維持土地使用權(quán),但萬寧市政府沒有回復(fù)。2011年11月,萬寧市委員會(huì)、萬寧市政府和海南省國(guó)資委在萬寧召開省屬企業(yè)投資合作懇談會(huì),研究了上述648畝旅游服務(wù)用地歷史遺留問題,要求市國(guó)土、規(guī)劃等部門配合海南高速盡快完善該項(xiàng)目用地、規(guī)劃等手續(xù),以促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

  2012年4月11日,海南高速成立了資產(chǎn)遺留問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,多次與萬寧市政府協(xié)商,希望萬寧市政府盡快改善投資環(huán)境,配合公司完善該項(xiàng)目的用地、規(guī)劃等手續(xù),為項(xiàng)目早日開工建設(shè)創(chuàng)造條件。

  海南高速表示,截至公告日,該塊648畝土地使用權(quán)仍在公司名下,尚未具備開發(fā)條件,公司將根據(jù)該土地遺留問題的處置進(jìn)展情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況予以披露。

  禮紀(jì)鎮(zhèn)332畝土地迷局

  海南高速對(duì)萬寧新梅鄉(xiāng)土地的披露情況印證了證券時(shí)報(bào)之前的報(bào)道。然而,對(duì)于報(bào)道中提及的萬寧禮紀(jì)鎮(zhèn)332畝土地的情況,澄清公告有些自相矛盾。

  根據(jù)本報(bào)報(bào)道的情況,海南高速與萬寧市國(guó)土局進(jìn)行核實(shí),并到萬寧市檔案局查閱相關(guān)文件。經(jīng)查閱,2003年6月,萬寧市土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心確實(shí)發(fā)函要求收回上述禮紀(jì)鎮(zhèn)7塊共計(jì)332畝旅游用地,土地使用者確實(shí)為海南高速。而后,萬寧市政府同意萬寧市土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心的申請(qǐng),因此,萬寧市政府收回海南高速禮紀(jì)鎮(zhèn)7塊332畝旅游用地的函件確實(shí)存在。

  但頗為詭異的是,海南高速表示,經(jīng)查閱海南高速各土地權(quán)屬證書及財(cái)務(wù)付款記錄,未發(fā)現(xiàn)公司在萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)購(gòu)買上述7塊332畝旅游用地,1997年招股說明書中亦未將上述土地資產(chǎn)納入上市資產(chǎn)評(píng)估范圍。因此,函件中收回的上述7塊土地與公司實(shí)際擁有土地情況不相符合。

  上述說法令人不解。在萬寧市政府及國(guó)土局認(rèn)可332畝土地屬于海南高速擁有的同時(shí),海南高速管理層卻以沒有土地權(quán)屬證書以及財(cái)務(wù)付款記錄為由拒不承認(rèn)擁有上述地塊,那么該塊土地2003年是否曾經(jīng)歸海南高速擁有?當(dāng)下這塊土地又歸誰擁有?這些都成了解不開的謎團(tuán)。

  擁有此類案件處理經(jīng)驗(yàn)的湛江律師李兵輝(化名)表示,海南高速方面有可能是丟失了土地權(quán)屬證書及財(cái)務(wù)付款記錄,但這并不影響海南高速擁有對(duì)332畝土地的權(quán)利。因?yàn)槿f寧市政府要收回土地的函件,已經(jīng)說明該塊土地確實(shí)屬于海南高速,擁有人確實(shí)是“海南高速公路股份有限公司”。因此,只要海南高速提起行政訴訟,仍有拿回332畝土地的可能性,因?yàn)橥恋貦?quán)屬證書是可以補(bǔ)辦的。

  海南高速證券事務(wù)代表張堪省則回應(yīng),公司核實(shí)的情況就是公告的內(nèi)容,沒有對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步解釋。

  還有多少資產(chǎn)未披露?

  事實(shí)上,回查歷史公告,海南高速的澄清公告仍未完全披露公司擁有的土地整體情況。

  疑問之一即是,海南高速擁有旅游用地的具體數(shù)量,除公司公告的648畝之外,是否還有其他旅游用地?

  海南高速曾在2000年年報(bào)中提出,“抓好牛嶺旅游開發(fā)區(qū)的開發(fā)和利用。該開發(fā)區(qū)已征用土地1051.47畝,若再不開發(fā),萬寧、陵水市政府將無償收回。”由此可判定,海南高速在牛嶺旅游開發(fā)區(qū)擁有1051.47畝旅游用地。那么,牛嶺旅游開發(fā)區(qū)的1051.47畝旅游用地到底詳細(xì)情況如何,海南高速公告中并未予以回應(yīng),萬寧新梅648畝旅游用地是牛嶺旅游開發(fā)區(qū)土地的一部分?抑或是,牛嶺旅游開發(fā)區(qū)旅游用地是另一塊土地資源?這些疑問都有待海南高速積極回應(yīng)。

  疑問之二在于,海南高速在澄清公告中提到,648畝旅游土地使用權(quán)以公路配套設(shè)施土地使用權(quán)而存在,且原始作價(jià)147.93萬元。證券時(shí)報(bào)記者翻閱海南高速招股說明書、上市報(bào)告書和上市以來的15份年報(bào)發(fā)現(xiàn),上市之初,海南高速的公路配套設(shè)施土地使用權(quán)的原始成本金額為1075萬元,經(jīng)過多年攤銷等會(huì)計(jì)處理后,2011年底變?yōu)?16萬元。顯然,海南高速的公路配套設(shè)施土地使用權(quán)除了萬寧648畝旅游土地使用權(quán)外,還有其他資產(chǎn)。但這部分資產(chǎn)的情況如何,海南高速在年報(bào)中并未詳細(xì)披露。

  海南高速證券事務(wù)代表張堪省昨日回應(yīng)證券時(shí)報(bào)記者稱,公路配套設(shè)施土地使用權(quán)的具體情況只有公司財(cái)務(wù)才知情,其本人并不了解。

  截至目前,海南高速的土地資產(chǎn)情況仍有許多未明之處,本報(bào)將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查。


 

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